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2018年11月行业信息简报

发布时间:2018-12-04来源:网络收集作者:总工程师室

11月  《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策建议的请示》《关于支持乌鲁木齐、昌吉、石河子高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的请示》经国务院批复同意。《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》《惠州潼湖生态智慧区总体规划(2017—2035年)》《恩平市城市总体规划(2011-2035年)》经广东省人民政府批复同意。

2018年11月行业信息简报


11月1日  国务院总理李克强签署国务院令,公布《行政区划管理条例》,自2019年1月1日起施行。行政区划是党领导人民依据宪法法律,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在总结《国务院关于行政区划管理的规定》30多年来实施经验的基础上,国务院制定了《条例》,完善管理原则,规范管理程序,细化管理制度,强化管理责任。《条例》的公布施行,对贯彻落实党中央、国务院关于优化行政区划设置、加强行政区划管理的重大决策部署,具有重要意义。


11月1日  全国人大常委会调研组在广州听取我省关于乡村振兴战略实施和脱贫攻坚工作情况汇报。省住建厅介绍,截至今年9月底,全省57个县(市)有12个编制完成县域乡村建设规划,45个正在编制,7509个行政村编制完成村庄规划。省自然资源厅介绍,截至9月底,全省共完成旧村庄“三旧”改造项目1028个,面积11.34万亩。据了解,今年底前,我省将完成各级县域乡村建设规划编制工作,到2020年基本完成村庄规划和村土地利用规划编制。


11月2日  省住建厅党组书记赵坤、副厅长刘玮等一行前往广州市,调研老旧小区改造工作,先后实地察看荔湾区永庆片区微改造项目、泮塘五约微改造项目及越秀区六榕街兴隆东社区微改造项目,并进行座谈交流。赵坤表示,广州市老旧小区改造试点工作站位高、思路清、措施实、力度大,为全省乃至全国探索出了可复制可推广的经验。赵坤指出,老旧小区改造工作要进一步提高政治站位,聚焦基础设施短板,解决“改什么”的问题;进一步理清改造思路,聚集探索体制机制,解决“怎么改”的问题;进一步强化责任担当,聚焦提升治理能力,解决“管理难”的问题。


11月5-10日  首届中国国际进口博览会在上海国家会展中心举行。国家主席习近平出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲,强调共建创新包容的开放型世界经济,宣布中国扩大开放新举措,宣布增设中国上海自由贸易试验区新片区,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。进博会是世界上第一个以“进口”为主题的国家级展会,吸引了130多个国家和地区的3000多家企业参加,有超过5000件展品在中国市场首秀。


11月6日  自然资源部公布《关于城镇低效用地再开发工作推进情况的通报》,截至2017年底,上海、江苏、浙江、湖北、辽宁、陕西、广东等7省市已全面启动城镇低效用地再开发工作,已完成改造再开发项目l.48万个、面积约69万亩,约占认定总面积的11%。 单位GDP地耗由2011年的10.48公顷/亿元下降到2016年的9.07公顷/亿元。 随着城市低效用地再开发等措施的不断落实,我国城市节约集约用地水平不断提高。


11月10日  省政府办公厅印发《广东省关于深化科技奖励制度改革的方案》,提出重组科技奖励体系、实行提名制、创新评审制度、调整奖励对象要求、规范科学技术奖设置权限、优化专家评审机制、健全公开透明的科技奖励诚信制度、积极对接国家科技奖励、大力鼓励社会力量设立科学技术奖等九项重点任务,建立健全以创新能力、创新质量、实际贡献为导向的评奖机制,不唯论文、不唯职称、不唯学历,充分调动广大科技人员的积极性、创造性。


11月12日  住建部等五部门印发《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》,要求各地进一步做好无障碍环境建设工作,力争到2020年实现无障碍环境建设工作机制、地方性法规、规章、标准体系进一步健全,无障碍设施覆盖面进一步扩大,无障碍环境建设水平明显提升,全社会关心、支持、参与无障碍环境建设与维护的社会氛围不断增强,农村无障碍环境得到较大改善目标。


11月12日  自然资源部印发《关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见》,提出重塑科技创新格局、大力推进科研管理改革、集聚资源创建国家级平台、改革人才激励机制、营造良好创新环境等五方面共18项具体工作要求。


11月13日  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》。住建部城乡规划管理职责,划入自然资源部,不再保留城乡规划司;住建部风景名胜区、自然遗产管理职责,划入国家林业和草原局;将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住建部。


11月15日  国家发展改革委就宏观经济运行情况举行发布会,新闻发言人孟玮在介绍粤港澳大湾区下一步建设时表示,发改委深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,会同有关部门和粤港澳三地,围绕充分发挥粤港澳综合优势、建设富有活力和国际竞争力的一流湾区,积极推动六方面的工作:一是打造国际科技创新中心,二是推进基础设施互联互通,三是促进要素流动便捷高效,四是培育国际合作新优势,五是加快推进重大平台建设,六是共建优质的生活圈。


11月15日  发改委办公厅公布《关于总结推广第二批国家新型城镇化综合试点阶段性成果的通知》,总结提炼试点地区在以下方面采取的好做法好模式、取得的典型经验、遇到的困难及下一步政策建议:一是健全农业转移人口市民化机制,二是探索农民权益自愿有偿退出机制,三是健全新型城镇化建设投融资机制,四是建立健全城市间协同发展机制,五是建立健全城市高质量发展机制,六是建立健全城乡融合发展体制机制。广东省茂名市、佛山市南海区、佛山市南海区狮山镇名列第二批国家新型城镇化综合试点名单之中。


11月15日  许瑞生副省长到省自然资源厅调研,详细了解机构改革进展和全省自然资源工作推进情况。许瑞生强调,要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,扎实推进自然资源管理体制改革,奋力开创我省自然资源管理工作新局面,一要立足新职责新使命,聚焦主责主业履职尽责。二要找准突破口,推进机构优化协同、高效运作。三要全面加强党的领导和党的建设,推进全面从严治党向纵深发展。


11月19日  国务院第三次全国国土调查领导小组办公室印发《第三次全国国土调查实施方案》,要求在第二次全国土地调查成果基础上,全面细化和完善全国土地利用基础数据,掌握翔实准确的全国国土利用现状和自然资源变化情况,进一步完善国土调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各项工作的需要。


11月19-21日  联合国世界地理信息大会在浙江省德清县举行。大会由联合国主办,中华人民共和国自然资源部和浙江省人民政府共同承办。大会以“同绘空间蓝图,共建美好世界”为主题,旨在增进对地理信息管理的沟通、理解、认知和应用,促进各国地理信息与技术更好地服务联合国2030年可持续发展议程实施。来自联合国成员国政府、地理信息相关领域国际组织、学术界、产业界的百余个国家和地区的千余名代表参加大会,200余家地理信息相关企业参加大会技术与应用展览。


11月22日  “风起大湾区,空间的力量——粤港澳大湾区超级城市群发展新机遇”高峰论坛在广州举行。我院总工程师马向明出席论坛并作题为《大湾区下的城市群新路径》的主题报告,分析粤港澳大湾区的独特性,展望大湾区之下城市群的新动力和合作新思路。


11月23日  国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》,提出营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等四方面共53项具体工作要求。


11月24-26日  2018年中国城市规划年会在杭州召开。本届年会主题为“共享与品质”,共设置1场主题论坛,8个大会报告,26场专题会议,28场学术对话,4场特别对话和2场高端对话,围绕“共享与品质”主题以及城市设计、城市更新、小城镇规划、乡村振兴等当前城市规划热点问题展开学术探讨。11月26日,我院承办主题为“创新空间与空间创新”学术对话,学术对话由邱衍庆主持。王缉慈、杜德斌、李晓江、樊杰、凌嘉勤、袁晓辉、胡品平、刘石明、马向明等专家学者齐聚一堂,围绕创新空间特征与空间演变如何影响城市规划、未来城市的创新模式及空间需求、创新空间的营造治理原则、创新区域的营造实践等议题展开精彩讨论。


11月25-27日  第一届全国国土空间优化理论、方法与实践学术研讨会在武汉召开。会议围绕“新时代国土空间优化与治理”主题,面向经济建设主战场,交流近年来国土空间优化理论、方法、技术与实践的最新研究成果,研讨提升国土空间规划、国土空间用途管制和自然资源监管水平的新理论、新方法和新技术。


11月27日  住建部办公厅印发《贯彻落实推进城市安全发展意见实施方案》,提出加强城市安全源头治理、健全城市安全防控机制、提升城市安全监管效能、强化城市安全保障能力等四方面共12项主要任务,全面提高城市安全保障水平,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。


11月29日  中共中央 国务院印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,提出建立区域战略统筹机制、健全市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制、完善基本公共服务均等化机制、创新区域政策调控机制、健全区域发展保障机制等多项工作任务,促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。


11月  《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策建议的请示》《关于支持乌鲁木齐、昌吉、石河子高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的请示》经国务院批复同意。《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》《惠州潼湖生态智慧区总体规划(2017—2035年)》《恩平市城市总体规划(2011-2035年)》经广东省人民政府批复同意。


【11月开始实施的标准规范】

1.无线通信室内覆盖系统工程技术标准  GB/T51292-2018
2.灌溉与排水工程设计标准  GB50288-2018
3.煤炭企业总图运输设计标准  GB51276-2018
4.水工建筑物抗震设计标准  GB51247-2018
5.节水灌溉工程技术标准  GB/T50363-2018
6.施工现场模块化设施技术标准  JGJ/T435-2018
7.蓄能空调工程技术标准  JGJ158-2018
8.既有建筑地基基础检测技术标准  JGJ/T422-2018
9.载体桩技术标准  JGJ/T135-2018
10.市政工程施工安全检查标准  CJJ/T275-2018
11.公共租赁住房运行管理标准  JGJ/T433-2018

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