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2019年1月行业信息简报

发布时间:2019-02-01来源:网络收集作者:总工程师室

1月  中共中央 国务院批复同意 《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》。省人民政府批复同意韶关市、佛山市、汕头市、深圳市、揭阳市、潮州市、清远市、梅州市等地的部分饮用水水源保护区调整方案。

2019年1月行业信息简报


1月2日  省人民政府组织对全省省级开发区四至范围文字表述和边界拐点坐标进行核对,形成了《广东省级开发区四至范围公告目录(2018年版)》,并予以公告。


1月4日  中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部联合印发《关于统筹推进村庄规划工作的意见》,要求各地深入学习推广浙江实施“千村示范、万村整治”工程经验,推动各地加强村庄规划工作领导,科学有序引导村庄规划建设,促进乡村振兴。《意见》提出7项工作要求:一是切实提高村庄规划工作重要性的认识;二是明确村庄规划工作的总体要求;三是合理划分县域村庄类型;四是统筹谋划村庄发展;五是充分发挥村民主体作用;六是组织动员社会力量开展规划服务;七是建立健全县级党委领导政府负责的工作机制。


1月4日  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正国家林业和草原局调研并主持召开座谈会,研究部署下一阶段林业和草原工作。韩正表示,要加强自然保护地建设和管理,做好国家公园体制试点工作;从实际出发,科学合理划定“三区三线”;重视生物多样性保护,加强对地方生态保护修复工作的指导;强化法治建设,提高林业草原工作法治化水平


1月4日  全国历史建筑保护利用现场交流会在广州召开,住建部副部长黄艳、广东省副省长许瑞生、住建部科技司副司长刑海峰出席本次会议。会议总结交流历史建筑保护利用试点工作经验,分析试点工作中暴露的问题,提出工作要求,部署下一阶段的重点任务。会议要求,各试点城市要继续围绕历史建筑的普查、确定、挂牌、测绘建档等方面夯实工作基础,继续总结可复制、可推广的经验做法,在全国历史建筑保护利用工作中发挥示范作用。


1月4日  省自然资源厅在广州组织召开了《粤港澳大湾区海洋经济发展专项规划》专家研讨咨询会。会议邀请了海洋经济及粤港澳研究领域的国内知名专家和学者,为进一步完善《规划》出谋划策。粤港澳大湾区具有典型的海洋特征,编制和实施《规划》对于粤港澳大湾区海洋经济合作发展具有极大地促进作用。


1月7日  自然资源部印发《关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》,在深入总结围填海历史遗留问题处理实践基础上,重点对地方处理围填海历史遗留问题的工作程序和要求进行了明确和规范,指导地方加快处理围填海历史遗留问题,促进海洋资源严格保护、有效修复和集约利用。


1月8日  全省住房城乡建设工作会议在广州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和对深圳工作重要批示精神,贯彻中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议和省委十二届六次全会精神,全面总结了2018年全省住房城乡建设工作,分析了面临的形势和问题,部署2019年重点工作任务。


1月9日  中央农办 农业农村部 发改委等18部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》, 以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与,集中整治,重点做好村庄内“三清一改”,即清理农村生活垃圾,清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯,有力有序科学推进农村人居环境整治工作。


1月12日  省人民政府印发《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》,提出升级产业结构,推动产业绿色转型;优化能源结构,构建绿色清洁能源体系;调整交通运输结构,加快智慧绿色交通发展;全面深化工业源治理,强化多污染物协同控制;加强移动源治理,深入推进污染协同防控;加强面源综合防控,提升精细化管理水平等多项工作任务,坚决打赢蓝天保卫战,推动全省环境空气质量持续改善。


1月14日  国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,提出动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费、大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道、全面提升贫困地区农产品供给水平和质量、大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级等多项工作任务,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。


1月14日  省自然资源厅 农业农村厅印发《关于贯彻落实省委省政府工作部署 实施乡村振兴战略若干用地政策措施(试行)的通知》,制定了13项政策措施:一是加快编制村土地利用规划,二是优先保障用地指标,三是全面开展农村房地一体不动产确权登记,四是妥善处置历史遗留用地问题,五是鼓励开展农村建设用地拆旧复垦,六是拓宽存量农村建设用地利用途径,七是完善农村宅基地管理制度,八是探索集体土地整备利用,九是规范设施农用地管理,十是加大乡村旅游业用地支持力度,十一是做好利用集体建设用地建设租赁住房试点工作,十二是支持农村各类业态用地需求、十三是充分发挥乡村振兴工作中村集体的主体作用。本通知自2019年1月8日起试行。


1月15日  经国务院批准,中华人民共和国人力资源和社会保障部公布2018年享受国务院政府特殊津贴人员名单,我院马向明总工程师成功入选2018年享受国务院政府特殊津贴人员名单。


1月16日  自然资源部、发改委、财政部、农业农村部等9部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》,旨在践行“绿水青山就是金山银山”的理念,积极推进市场化、多元化生态保护补偿机制建设。《行动计划》提出通过健全资源开发补偿制度、优化排污权配置、完善水权配置、健全碳排放权抵消机制、发展生态产业、完善绿色标识、推广绿色采购、发展绿色金融、建立绿色利益分享机制等9个方面,引导生态受益者对生态保护者的补偿,积极稳妥发展生态产业,建立健全绿色标识、绿色采购、绿色金融、绿色利益分享机制,引导社会投资者对生态保护者进行补偿。


1月16日  自然资源部办公厅 住建部办公厅印发《关于福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》,原则同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案,要求5个城市坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照区域协调发展和乡村振兴的要求,促进建立多主体供给,多渠道保障、租购并举的住房制度,实现城乡融合发展、人民住有所居,增加人民群众的获得感。


1月17日  全国自然资源工作会议在北京召开。会议提出2019年重点做好以下工作:一是夯实全民所有自然资源资产所有者职责;二是优化国土空间开发保护格局;三是落实最严格的耕地保护和节约用地制度;四是保障能源资源安全;五是推进海洋强国战略实施;六是提高测绘地理信息管理和服务水平;七是加强林草资源保护发展;八是助力打好脱贫攻坚战;九是抓好地质灾害防治工作;十是深化“放管服”改革;十一是维护自然资源管理良好秩序;十二是加强自然资源科技创新和国际合作。


1月21日  国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》,要求通过“无废城市”建设试点,统筹经济社会发展中的固体废物管理,大力推进源头减量、资源化利用和无害化处置,坚决遏制非法转移倾倒,探索建立量化指标体系,系统总结试点经验,形成可复制、可推广的建设模式。


1月22日  国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行治理作出部署:一是城镇小区严格依标配建幼儿园,二是确保小区配套幼儿园如期移交,三是规范小区配套幼儿园使用。


1月23日  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》、《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等多项文件。会议强调,要按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,创新自然保护地管理体制机制,实施自然保护地统一设置、分级管理、分区管控,把具有国家代表性的重要自然生态系统纳入国家公园体系,实行严格保护,形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系。会议强调,自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。要健全自然资源资产产权体系,明确产权主体,开展统一调查监测评价,加快统一确权登记,强化整体保护,落实监管责任,完善法律法规,注重改革创新,促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。会议指出,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,是党中央作出的重大决策部署。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间,体现战略性、提高科学性、加强协调性,强化规划权威,改进规划审批,健全用途管制,监督规划实施,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。


1月24日  中共中央 国务院印发《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》,对雄安新区提出九大方面共35项具体工作要求:一是强化创新驱动,建设现代化经济体系;二是完善城市治理体系,建设现代智慧城市;三是创新公共服务供给机制,提高保障和改善民生水平;四是创新选人用人机制,建设高端人才集聚区;五是深化土地和人口管理体制改革,推进城乡统筹发展;六是推进生态文明改革创新,建成绿色发展城市典范;七是扩大对内对外开放,构筑开放发展新高地;八是深化财税金融体制改革,创新投融资模式;九是完善治理体制机制,打造服务型政府。


1月25日  国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》,对综合保税区提出五大方面共21项工作任务:一是统筹两个市场,打造加工制造中心;二是推动创新创业,打造研发设计中心;三是推进贸易便利化,打造物流分拨中心;四是延伸产业链条,打造检测维修中心;五是培育新动能新优势,打造销售服务中心。


1月25日  广东省国土空间规划技术联盟在广州成立。省自然资源厅党组书记、厅长陈光荣出席成立大会并致辞。陈光荣对规划联盟的未来发展提出三点希望:一是围绕国土空间规划体系建设,发挥好“探路者”的作用;二是加强协作交流,共同为我省国土空间规划编制、实施、监管等提供技术支撑;三是发挥行业领头羊作用,不断扩大规划联盟的影响力。我院邱衍庆院长、王浩副院长、马向明总工程师作为成员代表参会。


1月  中共中央 国务院批复同意 《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》。省人民政府批复同意韶关市、佛山市、汕头市、深圳市、揭阳市、潮州市、清远市、梅州市等地的部分饮用水水源保护区调整方案。


【1月开始实施的标准规范】


1.智慧城市顶层设计指南  GB/T 36333-2018 
2.建筑工程逆作法技术标准  JGJ432-2018
3.冷弯薄壁型钢多层住宅技术标准  JGJ/T421-2018
4.住宅建筑室内装修污染控制技术标准  JGJ/T436-2018
5.监狱建筑设计标准  JGJ446-2018
6.弱电工职业技能标准  JGJ/T428-2018

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