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2019年4月行业信息简报

发布时间:2019-04-30来源:网络收集作者:总工程师室

4月1日  国务院批复同意《横琴国际休闲旅游岛建设方案》。《方案》提出加快构建以休闲旅游业为核心的现代产业体系,深入推进粤港澳更紧密合作,促进澳门经济适度多元发展,打造粤港澳深度合作示范区,大力推进生态文明建设,建设环境友好、资源节约的生态岛,积极推进自由贸易试验区建设,构建开放合作新体制,探索国际休闲旅游岛开发新模式,逐步将横琴建设成为面向未来、国际品质、生态优先、协同发展、智慧支撑的国际休闲旅游岛。
2019年4月行业信息简报

4月1日  国务院批复同意《横琴国际休闲旅游岛建设方案》。《方案》提出加快构建以休闲旅游业为核心的现代产业体系,深入推进粤港澳更紧密合作,促进澳门经济适度多元发展,打造粤港澳深度合作示范区,大力推进生态文明建设,建设环境友好、资源节约的生态岛,积极推进自由贸易试验区建设,构建开放合作新体制,探索国际休闲旅游岛开发新模式,逐步将横琴建设成为面向未来、国际品质、生态优先、协同发展、智慧支撑的国际休闲旅游岛。

4月4日  许瑞生副省长率省有关单位负责同志赴广州、佛山市开展粤港澳大湾区文化遗产游径专项调研,实地研究了粤港澳大湾区文化遗产游径的历史信息挖掘、统一标识设立、信息柱规划建设等具体问题。许瑞生强调,一是认真落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,保护和利用好文化遗产,进一步丰富城市文化历史内涵,让城市留住记忆。二是将粤港澳大湾区有共同记忆和文化情感的历史遗产,如孙中山先生足迹、岭南医学史、岭南教育史等,通过建立信息柱、展现历史场景等合理的形式予以活化展示,并将其与城市绿道有机串联,形成粤港澳大湾区文化遗产游径,落实好国家文物局今年部署我省的重点工作。三是进一步总结提升广东在率先开展绿道建设9年以来所取得的良好成效,并在绿道设施的完善、步行交通功能的辅助作用、旅游价值及以文化遗产景观为主的景观提升上继续下功夫。四是城市建设和管理者要更深入研究所服务的城市历史,活化利用好文化遗产,将历史遗迹与城市记忆有机地、网络化地串联起来,让市民游客参与其中,增加城市旅游观光价值。

4月8日  国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知,提出加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展、组织实施等五方面共22项重点任务,加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作,推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展,培育发展现代化都市圈,推进大城市精细化管理,支持特色小镇有序发展,加快推动城乡融合发展,实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑,为决胜全面建成小康社会提供有力保障。

4月9日  国务院印发《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》,与城乡规划相关的工作主要有:促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;壮大绿色环保产业,加强生态系统保护修复;推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;加快发展社会事业,更好保障和改善民生等,并提出部门分工意见。

4月10日  省自然资源厅印发《关于支持产业转移工业园用地提升土地利用质量效益的若干意见》,提出推动产业集聚发展和土地复合利用、严格产业项目用地供应前置条件、加强园区土地储备和供应管理、盘活利用园区低效建设用地、加强园区土地利用监管、鼓励园区集体土地创新利用、切实保障被征地农民的合法权益等七方面共19项具体工作要求。《意见》自2019年6月1日起施行,有效期5年。

4月14日  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,提出健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、开展自然资源统一调查监测评价、加快自然资源统一确权登记、强化自然资源整体保护、促进自然资源资产集约开发利用、推动自然生态空间系统修复和合理补偿、健全自然资源资产监管体系、完善自然资源资产产权法律体系、加强党对自然资源资产产权制度改革的统一领导、深入开展重大问题研究、统筹推进试点、加强宣传引导等多项工作任务。目标是到2020年,归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立,自然资源开发利用效率和保护力度明显提升,为完善生态文明制度体系、保障国家生态安全和资源安全、推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局提供有力支撑。

4月15日  省人民政府印发《广东省加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案》,提出严控新增围填海、加快处理围填海历史遗留问题、坚决制止新增违法围填海、加快海洋生态保护修复、强化保障措施等五方面共16项工作任务。

4月16日  国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,提出深化放管服改革、拓宽养老服务投融资渠道、扩大养老服务就业创业、扩大养老服务消费、促进养老服务高质量发展、促进养老服务基础设施建设等六方面共28项工作任务,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。

4月16日  省自然资源厅召开新闻发布会,宣布包括粤港澳大湾区在内的176幅新版广东省标准地图正式发布使用,首次实现了除全省地图外,21个地市、121个县级行政区域均有一幅标准地图。

4月17日  自然资源部发布《关于推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革的通知(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出七项改革事项:一是准确把握改革要求;二是整合建设项目用地预审和规划选址;三是统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可;四是优化建设工程规划许可;五是加强乡村建设规划许可;六是推进多验合一、多测合一;七是简化报件审批材料。

4月18日  省长马兴瑞主持召开省政府常务会议,研究我省落实国务院《政府工作报告》分工方案;研究全面开展我省工程建设项目审批制度改革,进一步提高工程建设项目审批效率。会议审议并原则通过《广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》。

4月19日  国家地理信息公共服务平台(简称“天地图”)2019版正式发布。相较于2018版,新版“天地图”新增了基础设施、乡镇级政区、地理单元等要素;地理信息要素增加27%,其中,交通要素增加16%、水系要素增加29%、居民地要素增加38%、绿地要素增加75%;更新2米影像数据1252万平方公里、优于1米的高分辨率影像230万平方公里;适时动态更新了山东等10个省撤县改市行政区划、机构改革变更部门、新开通地铁、港珠澳大桥等相关信息。“天地图”互联网访问地址:www.tianditu.gov.cn,国家电子政务外网访问地址:tianditu.cegn.cn。

4月22日  2019年4月22日是第50个世界地球日。自然资源部确定“珍爱美丽地球 守护自然资源”为今年世界地球日宣传的主题。地球日主题宣传活动是宣传我国自然资源国情国策国法、引导社会公众树立生态文明理念,建立正确的自然资源观和普及地球科学知识的重要平台。中国从20世纪90年代起,每年都会在4月22日举办世界地球日活动。

4月23日  第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于修改《中华人民共和国城乡规划法》等八部法律的决定,对《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二款修改为:“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”

4月24日  省自然资源厅在广州召开村庄规划编制工作推进会。会上,广州、珠海2市作了经验介绍,云浮、阳江、湛江、清远等13个尚未全面完成村庄规划编制市汇报了工作进展。会议指出,推进村庄规划编制作为贯彻落实乡村振兴战略的基础性工作,是构建国土空间规划体系中乡村地区详细规划的重要平台和抓手。各地要进一步统一认识,将乡村建设、发展与保护统一起来,着眼构建城乡一体化发展的重要接口,按照全要素、管用、易懂要求编制好村庄规划。2019年底前全面完成村庄规划编制,2020年底前全面建成村庄规划“一张图”。

4月24日  省住建厅召开广东省2019年城市黑臭水体整治工作明察暗访全覆盖工作动员会暨培训会。2019年,省住建厅将委托我院等5家技术单位对各地的黑臭水体整治工作开展明察暗访全覆盖,要求技术单位在摸清每一个城市黑臭水体情况的基础上,对地级以上市开展“一对一”全覆盖技术指导,对各地存在的问题也及时指出、及时督促改进,从而全面提升我省黑臭水体治理科学化水平。技术单位提交的明察暗访报告将作为省住建厅等省直单位开展相关审核和督办的重要技术支撑和依据。

4月28日  国家主席习近平出席2019年中国北京世界园艺博览会开幕式,发表题为《共谋绿色生活,共建美丽家园》的重要讲话,强调顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。地球是全人类赖以生存的唯一家园。中国愿同各国一道,共同建设美丽地球家园,共同构建人类命运共同体。

4月29日  国务院总理李克强签署国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》,主要修订内容有:一是进一步加强对注册建筑师的管理,提升建筑设计质量与水平,保障公民生命和财产安全,修改注册建筑师条例1个条款,对申请参加一级注册建筑师考试人员的学历层次作出进一步规定。二是根据国务院关于进一步推动工程建设项目审批制度改革,减少审批环节、优化营商环境的决策部署和要求,修改建设工程质量管理条例1个条款,明确工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。三是根据工程建设项目审批制度改革要求,修改公共场所卫生管理条例的相关条款,对新建、改建、扩建公共场所选址和设计不再实行卫生许可证制度,并取消卫生验收。《决定》自公布之日起施行。



【4月开始实施的标准规范】

1.城市环境卫生设施规划标准  GB/T50337-2018
2.钢铁冶金企业设计防火标准  GB50414-2018
3.城市轨道交通给水排水系统技术标准  GB/T51293-2018
4.历史文化名城保护规划标准  GB/T50357-2018
5.城市综合交通调查技术标准  GB/T51334-2018
6.岩溶地区建筑地基基础技术标准  GB/T51238-2018
7.声屏障结构技术标准  GB/T51335-2018
8.建筑结构可靠性设计统一标准  GB50068-2018
9.地下结构抗震设计标准  GB/T51336-2018


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