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2019年7月行业信息简报

发布时间:2019-08-02来源:网络收集作者:总工程师室

7月2日 发改委在官方网站上总结推广“第一轮全国特色小镇典型经验”。“第一轮全国特色小镇典型经验”是来自于16个精品特色小镇的五方面经验。
2019年7月行业信息简报

7月2日  发改委在官方网站上总结推广“第一轮全国特色小镇典型经验”。“第一轮全国特色小镇典型经验”是来自于16个精品特色小镇的五方面经验:一是在如何打造新兴产业集聚发展新引擎方面,浙江德清地理信息小镇、杭州梦想小镇、福建宁德锂电新能源小镇、江苏镇江句容绿色新能源小镇、山东济南中欧装备制造小镇、黑龙江大庆赛车小镇的经验。二是在如何探索传统产业转型升级新路径方面,浙江诸暨袜艺小镇、广东深圳大浪时尚小镇、吉林长春红旗智能小镇、广东佛山禅城陶谷小镇的经验。三是在如何开拓城镇化建设新空间方面,江苏苏州苏绣小镇、云南曲靖麒麟职教小镇、吉林安图红丰矿泉水小镇的经验。四是在如何构筑城乡融合发展新支点方面,江西大余丫山小镇、安徽合肥三瓜公社小镇的经验。五是在如何搭建传统文化传承保护新平台方面,天津西青杨柳青文旅小镇的经验。


7月2日  自然资源部印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,详细列出23项自然资源部行政许可事项清单,并显示“城乡规划编制单位甲级资质认定”的责任单位为自然资源部空间规划局。


7月2日  自然资源部部长、党组书记、国家自然资源总督察陆昊一行到广州海珠湿地一期调研。陆昊充分肯定了广州市、海珠区重视生态建设、注重予民实惠的态度,并强调:一是海珠湿地拥有全国独一无二的区位优势,作为全国城央湿地公园的典范,是不可复制的;二是湿地的保护和提升,要发挥生态功能为主,特别是要加强湿地净化水质、涵养水土、雨洪调蓄功能等功能,注重水系连通,确保相对稳定的流动水体,提高水流自净能力;三是要强化湿地自然野趣,减少人工化痕迹,提升湿地生态景观,丰富生物多样性,维护生态系统平衡,发挥湿地生态系统服务功能,满足人民对良好生态产品及美好生活的要求。


7月3日  中央农办等九部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》,提出全面摸清现状、科学编制行动方案、合理选择技术模式、促进生产生活用水循环利用、加快标准制修订、完善建设和管护机制、统筹推进农村厕所革命、推进农村黑臭水体治理等多项重点任务。目标是到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,农村生活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,农村生活污水乱排乱放得到有效管控,治理初见成效;地处偏远、经济欠发达等地区,农村生活污水乱排乱放现象明显减少。 


7月5日  省委、省政府印发《关于贯彻落实<粤港澳大湾区发展规划纲要>的实施意见》,提出优化提升空间发展格局、强化粤港澳大湾区辐射带动作用、建设国际科技创新中心、构建现代化基础设施体系、协同构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、加快形成全面开放新格局、共建粤港澳合作发展平台等多方面工作。目标是到2020年,粤港澳大湾区建设打下坚实基础。到2022年,粤港澳大湾区基本形成发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架。到2035年,粤港澳大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。


7月5日  推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》,进一步明确我省今后三年粤港澳大湾区建设重点任务和责任分工。


7月5日  省自然资源厅印发《广东省国土空间规划(2020-2035年)编制工作方案》,提出统一规划基础,谋划新时代国土空间开发保护格局,开展国土空间规划目标和战略研究、国土空间规划指标体系研究等23个专题研究的工作内容,最后形成一本规划,编制一套图集,完成一系列专题研究,建立一个规划数据库,建立一个信息平台,提出一套政策建议。目标是在2019年12月底前形成《广东省国土空间规划(2020-2035年)》送审成果,2020年3月底前完成省级国土空间规划编制工作,实现“多规合一”,提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,推动国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。


7月5-10日  第43届世界遗产大会在阿塞拜疆巴库举行。会议审议通过将中国良渚古城遗址、中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)列入世界遗产名录。中国自1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》以来,已成为全球世界遗产数量增长最快的国家之一。目前,中国世界遗产总数达55处,位居世界第一。第44届世界遗产大会将于2020年在中国福州举行。


7月12日  省委、省政府印发《广东省实施乡村振兴战略规划》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足乡村全面发展、优先发展、融合发展、创新发展、分类有序发展,坚持党管农村、农民主体、多方投入、共建共享,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴“五个振兴”及提升城乡基础设施一体化水平、提升城乡公共服务均等化水平、提升高质量稳定脱贫水平“三个提升”为重点,对我省实施乡村振兴战略作出阶段性谋划。


7月16日  住建部等六部门联合印发《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》,提出分类实施工程担保制度、促进工程担保市场健康发展、加强统筹推进等多项工作任务。目标是到2020年,各类保证金的保函替代率明显提升;工程担保保证人的风险识别、风险控制能力显著增强;银行信用额度约束力、建设单位及建筑业企业履约能力全面提升。


7月18日  省自然资源厅党组书记、厅长陈光荣带队调研广东省国土空间规划工场,先后走访国土空间规划工场、我院大数据中心和规划设计三所,观摩大数据中心数据平台的展示,深入了解省级国土空间规划工作最新进展情况。陈光荣表示,国土空间规划是全厅工作“先导中的先导”。做好我省的国土空间规划编制工作,是落实省委“1+1+9”工作部署、助力粤港澳大湾区建设、构建省委“一核一带一区”区域发展新格局的必然举措,是实现广东高质量发展和高品质生活、建设美丽广东的有力保障。陈光荣要求:一是要认真学习习近平总书记生态文明思想和关于国土空间规划的系列重要指示精神,全面落实习近平总书记对广东工作的重要要求,要以习近平总书记重要论述作为做好国土空间规划工作的根本遵循。二是要继续深化国土空间的发展战略,推进对国土开发保护空间格局、“三区三线”划定、规划指标体系构建、重大交通基础设施布局等重大问题的研究。三是要抓紧筹备全省国土空间规划动员部署会议,动员部署各地、各部门协同推进规划编制工作。四是要加强上下联动和部门协调。五是要同步建设全省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。


7月19日  国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》,提出多项主要任务:一是完善转让规则,促进要素流通;二是完善出租管理,提高服务水平;三是完善抵押机制,保障合法权益;四是创新运行模式,规范市场秩序;五是健全服务体系,加强监测监管。目标是建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的土地二级市场,市场规则健全完善,交易平台全面形成,服务和监管落实到位,市场秩序更加规范,制度性交易成本明显降低,土地资源配置效率显著提高,形成一、二级市场协调发展、规范有序、资源利用集约高效的现代土地市场体系。


7月19日  省委、省政府印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》,提出以功能区战略定位为引领,加快构建形成由珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区构成的“一核一带一区”区域发展新格局。《意见》提出分类指导扎实推进区域协调发展、提升区域基础设施均衡通达程度、全面推进区域创新体系建设、优化区域产业布局、提升区域对内对外开放水平、全面推进区域基本公共服务均等化、加强区域发展平台建设、建立更加有效的区域协调发展新机制等多项重点工作。目标是到2022年,“一核一带一区”区域发展新格局基本确立,区域协调发展新机制更加完善,珠三角地区高质量发展、一体化水平和核心引领作用进一步提升,横贯东西两翼地区和珠三角沿海地区的沿海经济带基本形成,北部生态发展区绿色发展成效显著,全省区域发展差距显著缩小,基本公共服务普惠可及,交通通达程度比较均衡,东西两翼地区和北部生态发展区人民基本生活保障水平接近全国平均水平。


7月23日  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《天然林保护修复制度方案》。提出完善天然林管护制度、建立天然林用途管制制度、健全天然林修复制度、落实天然林保护修复监管制度等多项工作任务,目标是到2020年,1.3亿公顷天然乔木林和0.68亿公顷天然灌木林地、未成林封育地、疏林地得到有效管护,基本建立天然林保护修复法律制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系。


7月24日  习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等多项文件。会议强调,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,要以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求,建立健全分类管控机制。会议强调,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,要牢记党中央创办经济特区的战略意图,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,抓住粤港澳大湾区建设重要机遇,努力创建社会主义现代化国家的城市范例。


7月24日  自然资源部公布《关于第一批废止和修改的部门规章的决定》,废止《土地利用总体规划管理办法》等8个部门规章,修改《土地调查条例实施办法》等15个部门规章。


7月24日-26日  由中国地理信息产业协会主办、我院承办的2019中国地理信息产业大会在珠海举办。大会以“促进高质量发展 谱写产业新篇章”为主题,旨在促进地理信息产业高质量发展,并推动地理信息广泛应用于粤港澳大湾区建设。大会发布中国地理信息产业发展报告(2019),表彰2019地理信息科技进步奖、2019地理信息产业优秀工程,发布2019中国地理信息产业百强企业、最具活力中小企业等榜单,举办BIM+GIS、空间大数据、智慧城市、自然资源管理、国土空间规划、遥感与卫星大数据、自动驾驶等20余个专题论坛,并通过地理信息产业成果展,展示地理信息领域的新技术、新产品与新装备。

【7月开始实施的标准规范】

1.既有建筑外墙外保温改造技术规程  T/CECS574-2019
2.既有门窗幕墙玻璃微中空改造技术规程  T/CECS573-2019
3.现浇混凝土复合外保温模板应用技术规程  T/CECS572-2019
4.颗粒增强热固性树脂检查井应用技术规程  T/CECS571-2019
5.建筑室内空气中氡检测方法标准  T/CECS569-2019
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