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2019年9月行业信息简报

发布时间:2019-10-09来源:网络收集作者:总工程师室

9月4日  省人民政府印发《关于深化改革加快推动“三旧”改造 促进高质量发展的指导意见》,提出多项深化改革措施,包括创新规划管理制度、创新审查报批机制、支持整体连片改造、支持降低用地成本、支持优化利益分配、强化倒逼促改措施、强化行政司法保障、强化项目实施监管,要求强化市县政府主体责任和强化协同推进合力。

2019年9月行业信息简报


9月4日  省人民政府印发《关于深化改革加快推动“三旧”改造 促进高质量发展的指导意见》,提出多项深化改革措施,包括创新规划管理制度、创新审查报批机制、支持整体连片改造、支持降低用地成本、支持优化利益分配、强化倒逼促改措施、强化行政司法保障、强化项目实施监管,要求强化市县政府主体责任和强化协同推进合力。省自然资源厅印发《广东省深入推进“三旧”改造三年行动方案(2019-2021年)》,目标是至2021年,全省新增实施“三旧”改造面积23万亩以上,完成改造面积15万亩以上(各地市改造目标任务详见附件),投入改造资金5000亿元以上(社会投资约占85%,市县级财政投入约占15%),其中珠三角城市新增实施改造面积占比在80%以上,“三旧”改造体制机制进一步健全,综合效益明显提升,配套政策体系更加完备,闯出高密度城市通过低效存量用地再开发促进高质量发展、偏远农村通过激活土地资源助力乡村振兴的新路子,在节约集约用地方面继续走在全国前列。提出强化规划支撑引导、优化项目审查报批机制、建立系统性的激励倒逼机制、强化“三旧”改造项目实施监管、推进解决“三旧”改造矛盾纠纷、推进“三旧”改造立法工作六项重点行动。


9月5日  广东乡村振兴咨询委员会成立大会暨第一次全体会议在广州举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,审议广东乡村振兴咨询委员会章程,为第一届广东乡村振兴咨询委员会委员代表颁发聘书。会议强调,乡村振兴咨询委员会是聚集“三农”领域专家智慧的重要平台,要围绕农村改革、乡村产业振兴、生态宜居美丽乡村建设、乡村治理、脱贫攻坚、要素政策支持等重点领域,系统深入开展研究,切实发挥理论支撑、智力支持、参谋辅政作用,做到察民情、建实言、献良策、谋力举,致力打造一支高水平决策咨询队伍,为广东扎实推动乡村振兴战略出谋划策、添砖加瓦。


9月5-6日  省长马兴瑞率省政府代表团赴广西南宁出席2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议。会议听取了2018年泛珠区域合作行政首长联席会议以来相关工作推进情况和泛珠秘书处工作报告,通报了关于2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议有关事项的审议意见。会上,各方行政首长围绕利用泛珠三角平台加强对接粤港澳大湾区建设、共建西部陆海新通道共同推进“一带一路”有机衔接、共促泛珠三角区域与粤港澳大湾区现代服务业融合发展等议题进行了互动讨论。


9月9日-13日  国际规划师学会第55届世界规划大会在雅加达举行,大会主题是“跨越大都市(Beyond the Metropolis)”,来自世界44个国家的520多位政府官员、职业规划师和大学师生参加了会议。中国城市规划学会派团参加了会议。本届会议继续讨论去年博多世界规划大会关于可持续发展、韧性城市、城市的作用等话题,针对如何通过规划使城市发展取得预期的效果,如何改变我们的思维惯性调整城市发展的思路等前沿问题进行研讨。10日至13日共举办了66场平行会议。其中,有54场会议是围绕7个分议题展开的,从来自世界各国的专家学者们提交的论文摘要中遴选出200多篇进行了现场交流,我国入选的部分论文作者在相关专题会议上发言。


9月12日  韩正在省部级干部国土空间规划专题研讨班座谈会上强调,要认真学习领会习近平总书记关于国土空间规划工作的一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好贯彻落实,推动国土空间规划工作迈上新水平。规划工作是一门大学问,必须尊重科学、尊重规律。要突出重点任务和关键环节,扎实推进国土空间规划体系建设。要高标准绘制全国国土空间开发保护“一张图”,尽快把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融入国土空间规划。要划定落实好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。要健全法律和制度保障,加快国土空间规划立法,重构技术标准体系。要强化规划实施监督,严肃查处各类违反规划的开发建设行为。各地区各部门要切实加强组织领导,确保高质量完成各级各类规划编制任务。从会上获悉,为进一步推动我国国土空间规划工作迈上新水平,自然资源部正在牵头组织编制我国第一部“多规合一”的《全国国土空间规划纲要(2020-2035年)》。


9月15日  住建部发布《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见》,提出强化各方责任、完善管理体制、健全支撑体系、加强监督管理和抓好组织实施等多项指导意见。


9月17日  自然资源部印发《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》,提出合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准、推进多测整合、多验合一、简化报件审批材料等多项工作要求。通知自发布之日起执行,有效期5年。各地可结合实际,制订实施细则。


9月19日  中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,并发出通知,明确到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国。到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。提出基础设施布局完善、立体互联,交通装备先进适用、完备可控,运输服务便捷舒适、经济高效,科技创新富有活力、智慧引领,安全保障完善可靠、反应快速,绿色发展节约集约、低碳环保,开放合作面向全球、互利共赢,人才队伍精良专业、创新奉献,完善治理体系,提升治理能力等多项工作要求和系列保障措施。


9月20日  2019“南粤古驿道生态修复设计竞赛”启动会在广东省科技图书馆一楼学术报告厅召开。本次竞赛通过“竞赛+论坛”的形式,针对从化钱岗古道,南雄梅关古道,河源粤赣古道(和平段),清远英德古驿道、阳山古道等5条南粤古驿道重点线路开展生态修复设计竞赛。赛程包括海选、现场调研、竞赛答辩、最终作品提交以及颁奖等主要阶段。据悉,大赛海选阶段共计收到39支队伍报名,37份参赛作品提交,经过专家评审最终有21支队伍入围。本次竞赛要求突出生态修复理念,并坚持“自然恢复为主,人工修复为辅”的原则,期待各方参赛者为南粤古驿道的生态修复群策群力。


9月23日  国务院办公厅印发《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出三方面政策举措。一是完善农村公路管理养护体制。省、市级人民政府要加强统筹和指导监督,县级人民政府履行主体责任,发挥乡村两级作用和农民群众积极性。二是强化农村公路管理养护资金保障。落实成品油税费改革资金,完善转移支付政策,合理确定转移支付规模;加大财政资金支持力度,明确省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的标准,将农村公路管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算;强化养护资金使用监督管理,鼓励地方各级人民政府创新农村公路发展投融资机制。三是建立农村公路管理养护长效机制。加快推进农村公路养护市场化改革,加强安全和信用管理,强化法规政策和队伍建设。《意见》强调,各地区、各部门要将深化农村公路管理养护体制改革作为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的一项先行工程,同步部署落实。各省级人民政府要制定本辖区改革实施方案,协调解决重大问题,督促地方各级人民政府压实责任、抓好落实。各有关部门要密切配合,按照职责完成各项任务。


9月23日  据南方日报报道,新中国成立以来,广东城市建设坚持尊重和顺应城市发展的规律,将城市现代化建设与传统岭南历史文化街区、建筑保护并重,现代城市、美丽农村的品质不断提升。省住房和城乡建设厅披露数据,2018年全省城镇居民人均住房建筑面积达38.46平方米,2012年以来共新增解决超过126.1万人住房困难问题,获得了住房保障和居住环境质量的双提升。


9月25日  北京大兴国际机场投运仪式在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式,宣布机场正式投运并巡览航站楼。2014年12月,北京大兴国际机场开工建设。本期工程主要建设“三纵一横”4条跑道、70万平方米的航站楼、268个机位的站坪以及相关配套设施。2018年12月,飞行区4条跑道全面贯通,飞行校验工作于2019年2月圆满完成。机场建设践行新发展理念,立足自主创新,开发应用多项新专利新技术新工艺新工法,建设指标达到世界一流。


9月26日  中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅日前印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》是烈士纪念设施保护管理工作的纲领性文件,明确了烈士纪念设施保护管理工作目标任务,提出要规划建设好烈士纪念设施,完善弘扬英烈精神红色教育基地体系;修缮保护好烈士纪念设施,营造尊崇英烈铭记功勋的浓厚社会氛围;管理维护好烈士纪念设施,形成规范完备的组织保障管理体制。《工作方案》指出,要统筹规划建设烈士纪念设施,深入摸底排查,准确掌握烈士纪念设施现状,完善数据库,实现动态信息化管理;立足实际,统筹规划现有烈士纪念设施;强化国家对烈士纪念设施规划建设的统筹管理,加强分级保护;推动烈士纪念设施标准化建设,出台并指导各地逐步完善各级烈士纪念设施建设管理服务标准。


【9月开始实施的标准规范】
1.城市道路交通设施设计规范 GB50688-2011(2019年版)
2.灾区过渡安置点防火标准 GB51324-2019
3.近零能耗建筑技术标准 GB/T51350-2019                    
4.建筑边坡工程施工质量验收标准 GB/T51351-2019            
5.工程建设项目业务协同平台技术标准 CJJ/T296-2019
6.城市桥梁设计规范 CJJ11-2011(2019年版)
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