旅控集团党委书记、董事长车持强到省城规院调研指导
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发布时间:2021-11-22来源:城市发展研究中心作者:
为深入了解顺德“工改工”成功经验,11月18日,我院作为省三旧改造协会规划与设计专业委员会(以下简称“规专委”)秘书处常设单位发出邀请,组织规专会多位成员代表共赴顺德开展“工改工”项目考察及专题研讨。专委会主任委员、我院马向明总工程师带队,我院城市发展研究中心、规划一所、规划四所等部门领导及代表与广东顺建规划设计院、广量集团、海伦堡城市更新集团、中山市城市更新协会、华发中山公司、广州产发中心、南京大学规划院深圳分院等单位代表共40多人共同参加了本次活动。
上午9点30分,考察团来到顺德区践行新发展理念交流中心。交流中心集中展示了新发展理念的由来,广东、佛山和顺德践行新发展理念的做法,以及顺德村改的突出成效等。顺德将村级工业园改造作为“头号工程”,以村级工业园改造为突破口,建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区,为广东高质量发展提供“顺德样本”“顺德示范”的具体思路、做法和成效。
中午11点30分,考察团考察了容桂“工改工”标杆项目——杰森家电智造中心。该项目属于企业联合下的自主改造模式,项目总用地面积约103亩,规划建筑面积约28万平方米,分三期共3年进行改造,总投资15亿元以上。项目达产后预计年纳税不低于5000万元,可提供2000个以上就业岗位。考察团与杰森家电智造中心项目运营主管进行了深入交流,对项目的用地、规划、不动产登记等手续完善过程、投资强度、产值、税收、容积率、建筑密度等方面的管控及搬迁补偿、补助办法等项目细节进行了深入的探讨。
下午2点,考察团在广东顺建规划设计院会议室召开了专题研讨会,会议由广东顺建规划设计院罗晓萍常务副院长担任会议主持,欧阳尚贤院长致欢迎辞。
研讨会上,专委会主任委员、我院马向明总工程师以《大湾区工改历程回顾与城市实践》为题作了主旨发言。他深入回顾了大湾区村级工业园形成的机制与根源,探讨了深圳“工改M0”产生的背景、特点、贡献与不足,以及莞穗佛等城市近年来在工改方面的特征与做法,并结合顺德“工改工”近三年的实践做法,为大家建构了湾区工改的整体图景与未来方向。
广东顺建规划设计院副院长罗春生以《顺德工改工的实践回顾——顺德村改与高质量发展》为题,为大家深入讲解了顺德村改的经验做法。他总结顺德村改(即“村级工业园改造”)的九大经验为:提早谋划、党建引领、政策支撑、总体统筹、坚持改工、统筹资源、统筹推进、控制成本、提高效率;十大模式是:政府挂账收储、政府直接征收、政府生态修复、企业长租自管、政府统租统管、企业自主改造、一二级联动开发、国有集体混合开发、“改造权+土地使用权”公开交易、企业原地腾挪提升。他认为,顺德村改与高质量发展的关系主要体现在村改为产业转型升级、城市设施升级、生态环境改善、顺德在大湾区再发展提供了空间。
广东顺建规划设计院总规划师罗军、咨询所所长钟紹鸿等还分享了顺德龙江万洋众创城项目的成功经验和《广东新发展理念实验区顺德十个超千亩主题产业园建设方案总体规划》。
在交流讨论环节,与会各位专家及代表围绕顺德村改的规划引领、产业升级、项目实施、改造成效、存在不足等进行了充分讨论,从政策、趋势、运营等不同视角提出询问,深入交流。
省三旧改造协会秘书长庾来顺在研讨会总结发言时,对策划本次活动的专委会主任马向明、规专委秘书处以及承办本次活动的顺建规划院表示衷心地感谢。坚决打好村镇工业集聚区升级改造攻坚战是近三年内省委、省政府部署的一项重点工作,省三旧改造协会将全力支持推动该项工作,并提供政策咨询、规划指导、产业运营等服务工作。
参与本次活动的我院同事们都表示这次考察交流活动非常及时必要,收获满满,对“工改工”的情况有了更加深入全面的理解,清晰认识了湾区更新改造的未来重点与方向。