1. 具有山区镇扶贫与名镇名村打造相结合的特殊要求
第一，需要从改善民生的角度出发，解决当地居民面临的实际困难；第二，需要从持续发展的角度，形成小楼镇自我可持续发展的能力；第三，需要结合当地生态、文化资源，打造城镇特色。

2. 扶贫、名镇打造兼顾的项目策划及契合小楼镇发展主轴的项目布局

综合考虑小楼镇当前存在的主要问题、城镇发展战略、特色资源以及长远可持续发展的需求，本次规划共策划确定了21个扶贫项目，涉及民生改善型、产业提升型和环境整治型三类。

项目沿小楼镇发展主轴—增派公路集中分布，构成了小楼镇的“黄金走廊，体现了与小楼镇整体发展方向的高度一致。有利于集中小楼镇优势资源，短期内形成示范点，辐射和带动周边地区的发展，实现“突出镇区、提升园区、改善村庄”的目标。

3. 多方沟通、协同规划的编制方法

本次规划涉及众多利益主体，包括各级政府、村民、援建单位、使用单位、监理单位等，在项目选择和设计的过程中，为保证规划顺利实施，本次规划在规划方法上进行了适应性创新——在整体框架下与相关方进行了充分、有效的沟通和协同规划。

4. 以文化为核心的项目设计

紧扣仙姑文化这一重要的文化元素，并以此确定小楼镇整体风格，在各个项目中通过设计予以强化，汇聚成具有鲜明岭南特色的文化名镇形象。重点强化唐代建筑元素和小楼人家意象，分别代表了何仙姑时代和当代的建筑风貌特色。

5. 援建+服务的规划建设模式

建立由越秀区、小楼镇、增城市相关单位以及规划设计单位、工程监理单位组成的扶贫工作组，明确各阶段完成的目标，落实责任人。越秀区、规划设计单位和工程监理单位派专人驻点，以便及时沟通和解决问题，保障扶贫项目顺利实施。