■ 项目概况

贯彻落实中央城镇化工作会议和城市工作会议提出的促进“多规合一”、实现“一本规划、一张蓝图”的政策要求，探索佛山市土地紧缺与资源浪费并存背景下的发展路径，提高城市空间与土地的利用效率。

规划在市域层面重点开展佛山市“三规合一”总体设计，保障佛山市“三规合一”不同阶段工作能形成统一的目标，不同的步骤能良好衔接；在中心城区层面，完成国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划“三规”统一，并包括交通、环保、水务、林业、市政等多部门、多专业规划相融合的“一张图”规划方案。

■ 项目特色

⒈突出“三规合一”作为技术层面规划协调的特点

发挥与佛山市城市规划设计研究院深入合作的本地化优势，运用先进的大数据与地理信息系统技术，设计统一的数据入库标准，在统一的平台上实现地形地貌、经济社会、人口与产业、城市建设等多领域、多类型数据集成，整合城规、土规、经规及多个专项规划内容，为后续科学合理地划定相关控制线、形成差异化处理原则与方法打下良好的基础。

⒉在落实“多规合一”相关工作要求的基础上，结合佛山市中心城区的现状与发展特点

着重对存量用地、集体用地为主体的建设现状与趋势进行研究，通过措施分类引导、政策创新探索，建立城市发展“从增量向存量”的转型路径，以城市生态修复的思路与方法妥善处理“挂起用地”，推进城市发展转型。

⒊强调刚弹结合、调控发展

针对佛山已实现高度城镇化、以存量规划为主的现状，兼顾市场为主导的新经济对空间的需求，在规划中重点对基本农田、水源保护区、重要的河涌水系等生态资源以及涉及公益民生的重大设施用地等要素进行刚性管控，制定分级分类的管控措施；对营利性项目布局协调等市场导向为主的内容，制定弹性的引导措施。

⒋强调上下联动，部门协同

通过反复讨论与意见交流，充分落实各区、镇（街）的发展诉求。建立由市国土规划局牵头的多部门协同工作方法，有效推进了“三规合一”规划的编制实施。