■ 项目概况
⒈规划目标
应对佛山多层次的城乡关系,促进佛山城乡设施均等化,由城区向乡村地区拓展和延伸,提升城市化的质量,探索适应佛山实际的村庄规划方法与标准,指导乡村建设规划的全面开展。
⒉规划理念
规划强调城乡一体化,公共服务均等化等理念。
⒊区域空间结构
规划将以中心城区为核,加强与大良-容桂副中心、狮山副中心、西江组团、西南组团、大沥组团、西樵北滘-陈村组团的功能联系,形成“1+2+5”的“强中心、多组团”空间结构。
■ 创新与特色
⒈构建“1+2+5”组团式城乡空间结构
规划提出打造东平新城,通过交通廊道和生态廊道向乡村地区辐射,构筑佛山沿廊道发展的“1+2+5”组团式城乡空间结构。
⒉明确乡村地区建设重点,制定近期行动计划,促进城乡设施均等化
规划设定佛山城乡设施均等化目标,重点确定城镇化引导地区和乡村协调发展地区的五大空间支撑体系发展重点,制定近期行动计划。
⒊以村庄群落为乡村设施建设单位,创新村庄规划的方法
规划创造性地以村庄群落为乡村设施建设单位,依次以镇区、中心村和实力较强的一般村为中心划分村庄群落,布局道路交通、公共服务、生态和市政设施,建立乡村地区设施建设项目库。
⒋制定重点突出的乡村建设标准,成为多部门合作的工作指引
规划以乡村地区为对象,选择乡村居民最迫切需要、在近期可以实施的设施作为建设重点,分镇、村两级制定设施建设标准,成为多部门通力合作推进城乡统筹工作的指引。
■ 实施效果
⒈多项规划内容和思路已被佛山“十二五“规划采纳
规划提出的“1+2+5”组团式城乡空间结构、统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化等内容已被写入佛山“十二五”规划,成为佛山新的城市发展思路。
⒉近期建设项目被纳入“城市基础设施向乡村延伸”项目
规划提出的近期建设项目部分被纳入佛山“城市基础设施向乡村延伸”项目库。到 2010 年底,佛山已实现农村用电、电视、电话通信、邮政等网络覆盖率均达 100%,自来水普及率达 96.91%,村道路硬底化率达 99.79%,自然村通公交率达70%。
⒊指导乡村建设规划的全面开展
根据本规划创新的乡村建设规划方法和标准,到 2010 年底,佛山已开展了里水、勒流、大塘、丹灶、均安等多个镇的乡村建设规划,规划覆盖率达 32%。